2023年，我局坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，结合法治政府建设实际，不断完善审计制度，坚持在法治轨道上推动新时代审计工作高质量发展。现将2023年度法治政府建设情况总结如下。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是强化党组主体责任，局主要领导切实履行法治建设第一责任人职责，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。多次听取法治工作情况汇报，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。二是坚持用法治思维和理念选人用人。把法治素养好、依法办事能力强的干部作为优先提拔对象，将干部学法考法、审计依法等情况纳入年度考核指标体系。三是深化法治学习实践，全面落实市委、市政府重大工作决策部署，将习近平法治思想及有关法律法规纳入局党组会前学法、理论学习中心组学习的重要内容。

二、法治政府建设的举措和成效

（一）深入推进依法行政，强化行政权力监督制约。

1.完善依法行政制度机制。一是深入贯彻习近平总书记关于审计工作重要指示批示精神，将党的集中统一领导贯穿审计工作的全过程、各环节，不断增强审计干部运用法治思维、法治方式推动工作、解决问题的能力。二是落实重大行政决策程序规定，坚持民主集中制，修订完善《眉山市审计局重大事项集体决策制度》，凡是“三重一大”事项均要求在经过调查研究、广泛征求意见的基础上，经过集体研究决定，持续推进依法决策。三是牢固树立“权由法定、权依法使、人必依法、岗必依法”的法治理念，结合单位各科室职能职责，建立并印制眉山市审计局“法治账图”。

2.坚持规范文明公正执法。认真贯彻执行行政执法“三项制度”，确保执法过程公正公开、执法程序严谨规范、执法质量全面提升。抓好审计执法全过程记录和全流程质量管理，严格落实《眉山市审计项目过程质量管理办法》，配齐配强法制审核人员力量，对正在实施的审计项目组织质量检查人员进行过程复核；建立动态管理的审理台账，对审理中发现的普遍性、倾向性、苗头性问题，提出加强、改进和完善审计质量控制的意见、建议和措施。2023年每个项目均提出实质性审理意见，以高质量审理促进项目质量提升，组织机关业务会议并记录归档。

3.强化审计质量监督考核。组成质量检查组，对6县（区）开展了2022年度审计业务质量检查，对检查情况向局党组会汇报，形成了2023年审计业务质量检查情况的报告上报审计厅，并将检查发现的问题予以了全市通报。制发了《眉山市审计项目绩效综合考核办法（试行）》，办法试行两年，目前已将审计项目绩效综合评价指标体系表格分发已实施完成的审计组进行评价，完成本年度项目的初评考核打分。

（二）依法全面履行审计监督职责，突出“服务”导向。

以高质量审计监督服务保障全市经济社会高质量发展。一年来，审计聚焦财政资金提质增效、粮食生产、惠民利民政策落实、重大工程项目等重点领域，开展了2022年度市级财政预算执行和决算草案编制情况审计、高标准农田建设专项审计、养老服务资金审计、重大工程项目跟踪审计等32个审计项目，获市委市政府、审计厅等领导肯定性批示13条。组织实施的攀枝花市东区人民法院院长经责审计项目荣获2023年全省优秀审计项目三等奖，高标准农田和农田水利设施审计在河北省审计厅2023年度农业农村审计培训班上作经验交流、研究型审计工作被2023年度四川省审计理论骨干培训班列入教学案例，被评为2021-2023年度市级文明单位。举办领导干部经济责任履职风险防范专题培训班，各县（区）、市级各部门100余人参加培训。组织全市市级领导干部、市直各部门（单位）主要负责人和各县（区）党委、政府领导班子成员集中学习观看《领导干部履行经济责任学习教育片》，促进领导干部履好职、尽好责、用好权。

（三）持续强化法治学习宣传，提升审计干部法治素养。

1.持续强化干部教育培训。一是建立领导干部学法清单制度，目前已全面组织完成党组会会前学法计划任务。局党组理论中心组集中学习《宪法》和习近平法治思想。二是加强青年理论学习小组建设，组织开展了6期“审计夜校”培训，由干部职工排班讲课，强化全局审计干部法律法规培训。依托汇贤学堂、学法考法平台等开展研学，提升法治专业素养，做实研究型审计。三是组织全体干部职工运用“四川省国家工作人员学法考法平台”进行宪法及相关法律知识的学习，年末考法通过率达100%。

2.审计现场主动普法。各项目审计组严格落实“谁执法谁普法”责任，自觉把普法工作融入到业务工作之中，在审计项目开展间隙，积极向被审计单位宣传《审计法》《预算法》等与审计内容息息相关的法律法规，促进被审计对象依法履职。

3.开展集中法治宣传活动。今年我局积极参加在东坡区永丰村举行的2023年“宪法宣传周”启动仪式暨集中法治宣传活动，结合审计工作实际向民众宣传讲解审计监督在党和国家监督体系、推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要地位和作用、审计机关的主要职责等，现场发放《中国审计》《现代审计》杂志和“审计知识问答”宣传册近千份。  

三、存在的不足

一是学习贯彻习近平法治思想深度不够、系统性不强。审计人员外出审计的情况比较多，难以开展集中性的法治学习培训，对法规的理解不够深入，推动理论与实践结合上有待进一步加强。二是普法宣传手段不够丰富，内容较为单一。目前主要依靠审计人员向被审计对象宣传审计、财政等政策法规，或者利用单位宣传栏、法治宣传标语等传统方式进行普法宣传，创新力度不足。

四、下一步打算

一是严格管控审计质量。强化国家审计准则及配套业务管理制度的执行，健全审计机关全流程审计质量控制体系。改进审计质量检查考核，及时通报和督促整改审计业务质量方面的突出问题。二是加强普法宣传教育，引导审计干部带头学习法律法规，把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的政治任务，在学深悟透做实上持续下功夫。

眉山市审计局

 2024年1月3日