石茂成委员：

您提出的《关于进一步促进眉山区县文旅发展的建议》（第133号提案）收悉，感谢您长期以来对文旅工作的关心与支持。聚焦该建议，市文广旅局高度重视，认真研究建议事项，现答复如下：

一、全面梳理，正确认识眉山文旅的优势和不足

眉山古称眉州，辖东坡、彭山两区和仁寿、洪雅、丹棱、青神四县，区位条件优越，紧邻双流、天府两大国际机场，是离成都最近的地级市，是国家园林城市、国家森林城市、全国文明城市、国家卫生城市，被评为亚太地区（二三线城市）首选旅游目的地、中国最美生态文化旅游城市。全市共有国、省级文旅品牌超100个，“东坡醉月地”创成国家级夜间文化和旅游消费集聚区，眉山东坡宋城公司获评国家文化产业示范基地，青神竹编被列入首批国家级非物质文化遗产保护名录和国家地理标志保护产品，“东坡故里诗意丰收之旅”入选全国精品乡村旅游路线，幸福村、兰沟村被列为全国乡村旅游重点村；东坡区、洪雅县成功创建天府旅游名县，东坡区、洪雅县、青神县成功创建省级全域旅游示范区；千禾味道馆、玉屏山、彭祖山分别被认定为省级工业旅游、体育旅游、中医药健康旅游示范基地，成功创建国、省级乡村旅游重点村18个。同时，我们也清醒地认识到，眉山文旅还存在许多不足，比如，各区县文旅资源不平衡，立足本地资源转化利用不充分，优势资源转化为优质产品不足，旅游消费水平较低，文旅市场主体竞争力较差等问题。

二、因地制宜，整合全市文旅资源打造精品旅游路线

眉山拥有丰富的人文自然资源，是千年大文豪苏东坡的故乡，孕育了“天下至寿”彭祖、“天下至孝”李密、“天下至忠”虞允文等先贤，三苏文化、东坡文化、长寿文化、竹编文化、大雅文化等为代表的优秀传统文化熠熠生辉，拥有“苏迷朝圣地”三苏祠、“最美桌山”瓦屋山、“长寿养生福地”彭祖山、“川西第一海”黑龙滩、“禅度佛国”老峨山、“中国竹编展示中心”国际竹艺城、“东坡初恋地”中岩寺、“天然氧吧”七里坪、“穿越盛世”水街等著名景区景点120余处。全市有优良级旅游资源885个，拥有省级旅游度假区3个，省级生态旅游示范区2个，A级旅游景区34个（4A景区10个、3A景区17个，2A景区6个，1A景区1个），其中三苏祠博物馆创建为国家一级博物馆。今年以来，我们根据各类群体的旅游需求，推出“游眉山.品泡博”、清明节游眉山、五一游眉山、眉山亲子游线路、眉山骑行线路等系列精品旅游线路19条，全面将各县区文旅资源进行串联。比如，“对话苏东坡”文化之旅：三苏祠—中国泡菜城—蟆颐山景区—东坡城市湿地公园—东坡水街—中岩景区—大雅文化旅游景区；“探寻长寿诀”康养之旅：彭祖山—黑龙滩—老峨山—柳江古镇—玉屏山—雅女湖有机农庄—瓦屋山景区—七里坪旅游度假区；“遇见永丰村”乡村之旅：永丰村—桂花湖—尚义龚村—桔香稻田—幸福古村—天府橙都景区—青杠坪·茶客空间景区—曹家梨乡—天府茶灵谷景区；“品味非遗韵”亲子之旅：三苏祠—中国泡菜城—眉山樱花博览园—国际竹艺城—江湾神木园—大雅文化旅游景区—洪雅藤椒文化旅游景区—黑龙滩—火车来斯；“人间清欢味”美食之旅：三苏祠—东坡水街—中国泡菜城—江口古镇—彭祖山—黑龙滩—仁寿湿地—竹里巷子—竹里稻香—唤鱼公园—汉阳湖景区—幸福古村—洪雅藤椒文化旅游景区。

三、树立标杆，明确旅游行业标准规范

目前，文旅行业中关于导游服务、旅游星级饭店、旅游景区游客中心设置与服务规范、研学旅行服务规范、旅游娱乐场所基础设施管理级服务、旅游特色街区服务质量等都有相应的国家行业标准，省上也对旅行社安全、星级农家乐/乡村酒店、研学基地管理等方面制定了省级地方标准。为加强对我市文旅行业的规范管理，我们在对旅行社、旅游星级饭店和A级旅游景区的评定和管理中都根据国家和省级相关的标准来开展培训，进行规范和行业指导。2013年，眉山市创建省级旅游标准化示范市，原市旅游局会同原市质监局制定了《旅行社安全管理规范》和《乡村酒店休闲旅游服务规范》两部地方标准，并在旅游企业中进行宣贯实施，目前这两个地方旅游标准仍然在执行。据我们和市场监管局联系了解到，地方标准这些年都在进行清理，国家和省级已经制定了相应的行业标准，原则上地方不会再审批同等类型的行业标准。下一步，我们将进一步加强国家、省级行业标准的宣贯、培训，指导我市文旅企业结合实际，制定适合企业自身的管理制度，开展标准建设，提高服务质量。

四、优化投资环境，鼓励本地创业者参与文旅发展

据统计，2024年全市重点推进的10个文旅项目和29个储备项目，均是本地文旅企业作为业主单位予以投资建设。下一步，我们将充分发挥市县重点文旅企业示范引领作用，支持更多民营企业加入文旅工作，培育成为眉山文旅产业发展的领头羊和主力军。一是加强重大政策宣传。坚持“目光上移”“服务下沉”，及时收集整理中央、省、市关于促进文旅企业发展壮大的政策措施，开展政策宣讲解读，帮助企业用足用好政策红利，参与眉山文旅建设和发展。二是搭建文旅投资平台。依托文旅行业协会、文旅活动推荐等载体，定期发布文旅活动清单，降低市场准入门槛，为有资质的创业者提供便捷的市场进入渠道。鼓励机关、企事业单位、社会团体等单位将符合规定的会议、培训、活动等业务交由旅行社、星级饭店、艺术表演团体等文旅企业承接。三是政企联动形成合力。鼓励文旅企业加入四川省文化旅游企业联盟，鼓励民营企业积极参与四川省“金熊猫奖”和“四川省文化旅游产业优秀龙头企业”评选活动，推荐企业参加全省金融服务与文旅企业恳谈会，帮助企业及其建设项目融资贷款。四是增强市场主体造血功能。组织专家服务团队对小微文旅企业开展决策咨询、技术指导、人才培养和成果推广等智力帮扶活动，不断提升管理服务水平。

眉山市文化广播电视和旅游局

2024年6月5日     

（联系人：杜静；联系电话：18728311586）