眉山市2011年政府信息公开工作年度报告-中共眉山市委眉山市人民政府门户网站

索引号	971045726/mssrmzf/2019-00005	发布机构	眉山市人民政府	公开日期	2019-04-03
公开方式	主动公开	公开程序	经本单位审核后公开

眉山市2011年政府信息公开工作年度报告

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院第492号令，下称《条例》）和《四川省贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施办法（试行）》（川府发〔2008〕33号，下称《办法》）的要求，现将2011年度政府信息公开工作情况向社会各界报告如下：

一、基本情况

截止2011年12月31日，全市共开通和改版政府信息公开子网站350个，各类公开主体累计共发布信息470281条。2011年度，新增子网站38个；新增信息109074条，其中，概况信息1895条，计划总结15483条，法规公文24671条，工作动态53219条，人事信息4386条，财政信息6307条，其他信息3113条。

1．通过政府网站主动公开信息。市本级、各区县政府门户网站开设“政府信息公开”专栏，包含各级政府部门信息公开。各级各部门共开通网站350个，85%以上的网站开设了“政府信息公开”栏，政府网站累计公开政府信息117319条。

2．通过报刊、电视和广播公开信息。通过各种报刊、电视和广播公开政府信息37823条。

3．通过公开栏、档案馆、图书馆、城市阅报栏、电子显示屏、电子触摸屏、编制便民服务手册和召开新闻发布会等多种渠道公开政府信息20689条，其中召开新闻发布会24次，政府文件公开栏120份。

（二）依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况。

各级各部门受理政府信息公开申请179件。其中区县受理87件，市政府部门受理95件；当面申请1件，占0.5%；网络在线填报申请143件，占79.9 %；信函邮寄申请15件，占8.4 %；其他形式申请20件，占11.2%。申请公开的内容主要涉及劳动就业和社会保障、土地征用和房屋拆迁、灾后恢复重建、财政资金和行政执法等。全年共办理答复179件，占100%，其中同意公开140件，占78.2 %；同意部分公开17件，占9.5 %；不予公开22件

（其中，属涉密或涉及个人隐私的3 件，占13.6％；属信息不存在的10件，占45.5％；属非本地本部门公开的5件，占22.7%；属其他原因的4 件，占18.2%。），占12.3％。

（三）政府信息公开收费及减免情况。

各级各部门均没有收取政府信息公开复印、邮寄等成本费用。

（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

全市共收到关于政府信息公开的行政复议申请书0件。

全市共收到因政府信息公开提起的行政诉讼0件。

二、保障措施

2011年，各级行政机关以主动公开为核心，不断加强政府信息公开平台建设，强化公开制度落实，积极探索公开的渠道和形式，深化公开内容，全面提升公开水平，政府信息公开工作得到规范和加强。

（一）领导高度重视，组织保障有力。

市政府领导高度重视政府信息公开工作，第二届人民政府第143次常务会议专题研究政府信息公开和和政府网站工作，认真贯彻落实《条例》，从机构、人员编制、经费、网站建设等方面加强管理。市信息化工作管理办公室（市政府信息公开领导小组办公室）承担了全市政府信息公开的日常工作，负责指导、协调、监督区县政府和市政府各部门开展政府信息公开工作。各区、县政府和市政府各部门明确了政府信息公开工作的分管领导和主管机构，落实专兼职工作人员。

（二）狠抓制度落实，严格监督考核。

严格按照政府信息公开保密审查制度、过错责任追究制度、社会监督评议制度、政府信息公开联席会议制度、上网信息管理规定等相关制度的要求，狠抓落实，实施政府信息公开与公文发文流转同步审查处理制度，保障政府信息及时全面公开。政务公开和政府信息公开纳入各区县和市政府各部门的目标考核。2011年12月，在市政府门户网站上开展了区县政府和市政府各部门政府信息公开评议活动，群众可以对全市政府信息主动公开和依申请

公开的情况进行评议，同时可以对政府信息公开工作提出建议意见，得到了广大网民的踊跃参加，取得了良好的效果。

（三）强化培训学习，广泛宣传发动。

区县政府和市政府各部门不断组织干部职工进行《条例》相关知识的学习。市信息化工作管理办公室每季度组织区县政府相关机构召开信息系统联谊工作会，交流学习政府信息公开和网站建设管理等工作先进经验。市信息化工作管理办公室及相关职能部门参加了省政府举办的政府信息公开目录管理系统升级改造培训。2011年5月举行了全市政府信息公开目录管理系统操作培训，2011年9月、11月分别举行了政府门户网站后台管理及信息维护操作培训。利用12月4日（法制宣传日）集中宣传的机会，在人口集中地开展政府信息公开宣传活动。报社、电视台、政府网站等媒体对政府信息公开工作开展情况进行了专题宣传报道。

（四）建好公开平台，完善公开渠道。

1．抓好网站平台建设。从2011年4月起，历时半年，组织完成了市政府门户网站改版工程和数据

中心平台工程建设，现已上线运行，受到领导和广大网民的好评。新改版的市政府门户网站在完善政府信息公开、在线办事、互动交流三大功能上有极大提高。实现了以市政府门户网站为中心、区县政府门户网站和市级部门网站为子网站的集群管理模式，逐步形成市政府——区县政府和市级部门——乡镇（街道）和区县部门的三级网络体系，实现信息资源的充分共享。自改版运行4月以来，市政府门户网站点击率达67万多人次。

2．完成政府信息公开目录管理系统的升级改造。在省政府的统一安排部署下，2011年 6月30日前完成了市本级目录管理系统的升级改造，12月31日前完成了区县政府目录管理系统的升级改造。新系统实现了全省公开的政府信息的共享和整合，实现了对各级政府及其部门公开情况的监督管理。

3．继续推行向公众报告工作制度。区县政府和市政府部门一把手每半年通过媒体向社会公众报告工作。2011年7月和2012年1月，区县政府和市政府各部门分别在政府门户网站显著位置向公众报告了本地本部门工作情况。继续推行群众列席政府全

体会议、常务会议和其他重大会议制度。

4．各区县政府和市政府各部门在建好本地本部门网站政府信息公开栏目的同时，充分利用多种渠道公开本部门信息。市政府办公室在城区主要公共场所设置了10个政府文件公开栏，定时公开市政府有关文件；彭山县利用移动12580平台和电信37654321平台，采用语音和短信两种互补方式对行政审批项目办理流程进行公开；市城管执法局在城区开设25个城市阅报栏用于张贴报刊、公告等。

5．完善政府信息公开依申请公开的渠道。除在政府门户网站上设立依申请公开的软件填报平台外，还在各级政务服务大厅集中设立各部门依申请公开接待窗口。

（五）加大财政投入，保障基础建设。

市和区县财政加大了对政府信息公开工作所必需的基础设施建设投入，政府信息公开平台升级改造、查询场所建设和网站改版等工作顺利推进。2011年，市财政投入100余万元进行市政府门户网站改版，落实12万元政府信息公开专项预算经费和10万元的网站建设预算经费。据不完全统计，2011

年市本级和区县共计投入信息公开经费200余万元。

三、存在问题

一是个别部门公开的信息量仍然较少，不能充分做到应公开尽公开，全面公开。

二是少数部门公开信息不及时，特别是区县政府的部门、乡镇和街道办事处。

四、改进措施

（一）强化公开自觉性。全面贯彻落实《条例》，重点引导各级领导和干部提高认识，转变观念，增强公开意识，做到应公开尽公开。

（二）丰富公开内容。严格按“不公开是例外”原则，继续加大市区县政府部门和基层政府信息公开力度，加大具有公共管理职能企事业单位信息公开力度。

（三）创新宣传形式。采用多种形式继续广泛宣传《条例》，让干部群众正确理解。

（四）开展监督评议。定期开展媒体评议、人大代表和政协委员评议和社会监督员评议，强化群众监督。

（五）加大目标考核。严格执行《条例》，严格执行责任追究制、目标考核制、监督检查制、定期通报制，将信息公开和网站建设纳入民生工程考核目标。

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